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长安汽车渝北工厂事故致4死8伤,8人被建议追究刑责!

2019-08-22来源:小王聊社会

2018年4月11日21时54分,重庆通用机械工业有限公司承接的渝北区长安汽车渝北工厂C206搬迁及C207建设工程在拆除钢桁架过程中发生一起起重伤害事故,造成4人死亡,8人受伤,直接经济损失约512.2万元。

按照市委、市政府领导批示指示精神和《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市安全生产条例》等有关法律法规的规定,成立了由市安监局牵头,市国资委、渝北区监委、渝北区安监局、渝北区公安分局、渝北区总工会、渝北区经信委等部门派员参加的“渝北区长安汽车渝北工厂‘4·11’较大起重伤害事故调查组”(以下简称“调查组”),并邀请渝北区检察院派员参加。

调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故性质及责任,提出了对相关责任人的处理建议和事故整改防范措施。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)工程概况

1.工程参建单位情况:

建设单位:重庆长安汽车股份有限公司渝北工厂(简称“长安汽车渝北工厂”)

监理单位:重庆联盛建设项目管理有限公司(简称“联盛公司”) 

施工总包单位:重庆通用机械工业有限公司(简称“通用机械公司”)

劳务分包单位:重庆和远建筑劳务有限公司(简称“和远劳务公司”)

设计单位:重庆同乘工程咨询设计有限公司(简称“同乘公司”)

工程名称:长安汽车渝北工厂C206搬迁及C207建设工程(简称“C206搬迁及C207建设工程”)

2.工程进度情况:

2018年3月2日,长安汽车渝北工厂发布C206搬迁及C207建设工程招标文件;

3月29日,通用机械公司获得中标通知书,并安排和远劳务公司作施工准备;

3月30日,长安汽车渝北工厂批准施工单位作业入场申请;

4月4日,施工单位将施工设备运送入场;

4月5日,施工单位开始安装围挡及基础放线;

4月8日,长安汽车渝北工厂在施工早会上要求施工单位在3天内将C206线拆除完毕;监理单位向施工单位发电子《监理通知单》催促施工进度;

4月9日,施工单位开始正式拆除钢桁架;

4月10日,施工单位拆除C206线第一榀钢桁架;

4月11日,施工单位拆除C206线第二榀钢桁架时发生了本次事故。

3.项目主要单位参建事实认定:

(1)长安汽车渝北工厂

2018年3月30日,批准通用机械公司入场的《相关方作业申请表》;3月31日和4月4日,对通用机械公司入场人员进行安全培训教育;4月2日,项目计划专员邓川建立项目交流微信群,邀请渝北工厂、监理单位、施工单位等相关人员参加;4月3日,组织施工单位、监理单位等召开针对本项目的“入场施工技术交底会”;4月4日,审批同意施工单位《动火作业许可证》《高处作业许可证》;4月5日至11日,渝北工厂安全管理人员在《相关方安全检查表》的“检查人员”一栏中签字;4月5日至11日,渝北工厂安全巡查人员在《相关方安全巡查表》的“项目负责人”一栏中签字;4月6日至11日,每天的施工早会和安全早会均涉及事故项目施工内容;4月8日,项目计划专员邓川在项目交流微信群里安排施工单位钢桁架拆除作业,在当天施工早会中要求施工单位在3天内将钢桁架拆除完毕。

(2)联盛公司

2018年4月2日和3日,项目总监刘翚和土建专监代胜分别加入建设单位项目计划专员邓川建立的项目交流微信群;4月6日至11日,监理单位参加建设单位组织的施工早会和安全早会,均涉及事故项目施工内容;4月8日至11日,项目土建专监代胜在《监理日志》、《安全日志》上记录有事故项目施工内容;4月8日,项目土建专监代胜告知施工单位加快项目施工进度,并发送电子《监理通知单》(监理〔2018〕通知单0408号)。

(3)通用机械公司

2018年4月5日,通用机械公司资料员陈婧建立项目微信群,邀请通用机械公司、和远劳务公司等相关人员参加;4月5日、6日、7日、9日和10日,资料员陈婧在项目微信群中发布《施工安全质量进度日报》;4月9日至11日,资料员陈婧填写的每日《安全日志》中有事故项目施工内容。

(二)事故单位概况

长安汽车渝北工厂:长安汽车渝北工厂成立于2004年10月,地址重庆市渝北区空港大道579号,工厂总投资28亿元人民币,下设六大职能处级部门和四大工艺车间(冲压、焊接、涂装、总装),主要负责人范正文。

联盛公司:成立于2003年5月23日,注册资本人民币1000万元,注册地址为重庆市北部新区翠云云柏路2号9层,公司类型为有限责任公司(中外合资),统一社会信用代码:1500000750063828B,经营范围:工程监理综合资质;设备监理资质;信息系统工程监理;公益性质项目建设管理代理甲级;工程招标代理甲级;工程咨询甲级;建筑工程专项检测类;工程建设技术咨询;建设项目管理技术研究及计算机软件开发;中央投资项目招标代理甲级;城市园林绿化工程监理乙级;交通建设工程监理公路工程专业丙级;政府采购代理机构乙级(以上经营范围凭资质证执业);企业管理咨询;企业形象策划。(以上经营范围依法经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。法人代表雷开贵。

通用机械公司:成立于1990年10月24日,注册资本人民币1584万元,注册地址为重庆市江北区杨河二村3号附1号,公司类型为有限责任公司(法人独资),统一社会信用代码:1500105202895551Q,经营范围:制冷空调设备、炼油化工设备制造;(以下经营范围按资质证书核定事项从事经营)建筑工程施工总承包贰级;建筑机电安装工程专业承包贰级;电子与智能化工程专业承包贰级;建筑装修装饰工程专业承包贰级;消防设施工程专业承包贰级;市政公用工程施工总承包参级;钢结构工程专业承包参级;销售:普通机械、化工原料(不含化学危险品)、家用电器、五金、电线电缆,环保设备、金属材料(不含希贵金属)、建筑材料(不含危险化学品)、橡胶制品、钢材;合同能源管理;节能环保设备的研发、生产、销售、租赁、安装及相关技术咨询;设备管理咨询及技术服务;工业设备专业技术调试;工业设备状态监测及故障诊断;机械及电气设备设计;工厂安全技术设施及管理系统评估及技术服务;工业设备维护及保养;工业设备及厂房的保洁服务;机电设备系统集成及相关技术服务;房屋租赁(不含住宿服务)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。法人代表刘德永。

和远劳务公司:成立于2014年02月18日,注册资本人民币50万元,注册地址为重庆市长寿区晏家第六期定向销售住房C区3幢1-6,公司类型为有限责任公司,统一社会信用代码:91500115091221449D,经营范围:从事建筑相关业务(凭资质证书执业);销售:建筑材料、装饰材料(以上二项皆不含危险化学品)、五金机电。**国家法律、法规禁止经营的不得经营;国家法律、法规规定应经审批而未获审批前不得经营。法人代表杜红。

二、事故发生经过及应急处置情况

(一)事故发生经过

2018年4月11日,杜红安排工人在焊接一车间进行E-J/2-4轴范围内的悬挂钢桁架及钢桁架上方的管道、设备整体拆除(即第二榀钢桁架)。

21时,第二榀钢桁架切割完毕开始下放拆除钢桁架,施工现场主要由向军、陈斌、陈丹负责管理及指挥工人作业。下放拆除前,工人先采用15个3t手拉葫芦和1个2t手拉葫芦及30根额定吊重2t、3t的高强工业长丝吊带(有14个吊点上下端均有高强吊带,另有15、16#共2个上挂点直接挂于上层钢结构上,只有下端起重钩与钢桁架之间各有1根吊带)形成16个吊挂点,将悬挂钢桁架整体吊挂在不在拆除范围内上层型钢、钢梁上,然后将待拆除的钢桁架原有的悬挂点和与不拆除部分的连接点解除,使钢桁架及钢桁架上其它管道、设备自重全部由16个吊挂点承担,然后由陈斌、陈丹2名指挥人员站在钢桁架下方指挥,让16名工人站在钢桁架下方对应于吊挂点的位置拉动手拉葫芦,整体下放钢桁架。

钢桁架整体下放约10~20cm时,3#吊点2t葫芦起重钩被双肢角钢吊杆下端的钢板抵紧,无法继续下放。陈斌指挥工人停止下放,然后到3#吊点位置,安排人员坐升降机到起重钩位置将起重钩推移,避开吊杆下端的钢板。然后陈斌回到10#吊点附近继续指挥下放钢桁架。

21时54分51秒,钢桁架再下放10~20cm时,1#、2#、3#吊点位置附近钢桁架开始倾斜、坍塌,54分54秒,钢桁架及钢桁架上的管道、设备全部坍塌至地面,坍塌总共历时约3秒。用于下降钢桁架拆除的16个吊挂点发生13处吊带断裂、2个手拉葫芦破坏、1个手拉葫芦挂点型钢销孔破坏,将2名指挥人员和10名工人撞击压埋于钢桁架下方,导致2人当场死亡、2人送医院抢救无效死亡,另8人不同程度受伤。

(二)事故应急救援情况

事故发生后,渝北区人民政府立即启动了应急救援预案,区政府办公室、区委宣传部、区公安分局、区安监局、区经信委等部门立即赶赴事故现场开展应急救援和现场处置工作,市安监局立即赶赴现场指导救援处置工作。事故得到及时有效控制,无次生事故发生。目前,死者已全部火化,死者家属情绪稳定。伤者得到有效救治已全部出院。无重大舆情发生,无不稳定因素。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

(一)人员伤亡情况

序号

姓名

性别

年龄

身份

住址

伤亡情况

1

陈斌

47

班组

组长

重庆市江北区港机新村6号

死亡

2

陈丹

31

工人

重庆市江北区鱼嘴镇仰山村7组

死亡

3

何兴明

65

工人

重庆市江北区鱼嘴镇望龙村11组

死亡

4

包明全

54

工人

重庆市长寿区云集镇福胜村8组

死亡

5

孙继红

42

工人

重庆市江北区港机村

受伤

6

胡佐林

47

工人

重庆市渝北区洛碛镇上坝村5组

受伤

7

包绍勇

43

工人

重庆市渝北区洛碛镇合药路15号

受伤

8

罗显兵

50

工人

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